In keinem anderen Industrieland gab es einen vergleichbaren Einbruch in der Geburtenstatistik. Allerdings hatte sich der Frauenüberschuss nach Erhebungen des Statistischen Reichsamtes bis ausgeglichen.
Auch die Einrichtung des Lebensborn als konkurrierende SS-eigene, Himmler direkt unterstellte Organisation sollte die Geburtenrate steigern und ledige Mütter zum Austragen der Kinder bewegen. Himmler rechtfertigte in seinem Brief an Keitel die Existenz von Lebensborn und forderte eine finanzielle Unterstützung durch die Wehrmacht. Dezember auf Veranlassung Himmlers in Berlin gegründet, der darin von Otmar Freiherr von Verschuer beraten wurde.
Die Organisation war als eingetragener Verein rechtlich selbständig, um als juristische Person Eigentumsrechte an Heimen usw. Organisatorisch blieb der Verein jedoch der SS unterstellt. Himmler war Präsident. Kinderlose hatten die höchste Abgabe zu entrichten, ab vier Kindern, egal ob ehelich oder unehelich, endete die Beitragspflicht. Rassisch und erbbiologisch wertvolle, kinderreiche Familien zu unterstützen. Rassisch und erbbiologisch wertvolle ledige Mütter unterzubringen und zu betreuen, bei denen nach sorgfältiger Prüfung der eigenen Familie und der Familie des Erzeugers durch das R.
Das Heim verfügte anfangs über 30 Betten für Mütter und 55 für Kinder. Bis verdoppelte sich die Bettenzahl. Sämtliche Unterlagen musste gleichfalls der werdende Vater einreichen. Ausgenommen waren SS-Angehörige nur, wenn die Heiratsgenehmigung für die Mutter bereits vom Rasse- und Siedlungshauptamt erteilt worden war. Eigene Standesämter und polizeiliche Meldeämter in den Lebensborn-Heimen durften eine Geburt nicht an die Heimatgemeinde der ledigen Mutter weitermelden.
Bei ledigen Müttern übernahm der Lebensborn die Vormundschaft. Daher befahl Himmler als Reichskommissar für die Festigung deutschen Volkstums am Kleinere Kinder, etwa bis zu 6 Jahren, erhielten gefälschte neue Geburtsurkunden.
